为秉持中央一号文件精神，实施国务院及证监会有关工作部署，引领期货市场服务好终极全面竣工小康社会、战扶贫攻坚的重点任务，大连商品交易所(下称“大商所”)于3月1日公布《关于2020年“大商所农民收入确保计划”项目申报的通报》，之后积极开展基于期货市场的“大商所农民收入确保计划”(下称“农保计划”)工作。2015年，大商所的组织期货公司积极开展场外期权服务“三农”试点，由此首创了“保险+期货”模式。从2016年开始，“保险+期货”模式倒数5年载入中央一号文件，该模式在期货市场普遍铺开，更有了期货、保险、银行等多种金融机构普遍参予。5年间，大商所将“保险+期货”试点深化扩展为“农保计划”。

2019年，“农保计划”在东北和山东积极开展了12个全县域覆盖面积项目，在更大量级上检验了“保险+期货”模式的优势及可行性，同时积极开展了65个集中试点项目。大商所产业扩展部涉及负责人回应，2020年，大商所更进一步优化扩展“农保计划”，秉承服务国家战略的原则，希望助力扶贫攻坚、反对湖北地区发展的项目。同时，为竖立典型示范，希望运营规范、效果较好且模式可持续的项目。为调动各方力量，联合助力农民确保，反对有关政府部门及市场主体共计担费用、获取综合服务的项目。

2020年“农保计划”由县域覆盖面积项目和集中项目两部分构成，模式为“保险+期货”收益保险、“保险+期货”价格保险、场外期权等，栽种类品种“保险+期货”收益保险项目中可以可选基差并购项目。大商所“农保计划”项目需以大商所期货价格、指数价格为价格基准，以沈阳期货市场为风险集中途径，希望利用大商所已上市场内期权展开风险对冲。中国证券报记者了解到，县域覆盖面积项目模式为利用“保险+期货”收益保险的操作者方式，单个项目牵涉到一个县级区域，覆盖范围需超过2020年该县级区域玉米或大豆栽种面积的60%(不含)以上。

玉米项目可以积极开展的区域为黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区、山东省、河北省和河南省。大豆项目可以积极开展的区域为黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区、山东省和安徽省。

项目服务对象为普通农户或必要专门从事农业生产的新型农业经营主体。希望在2018年、2019年曾是国家级贫困县的县级区域积极开展项目。集中项目还包括专项贫困地区项目、湖北地区项目及其他集中项目。

为了助力扶贫攻坚终极年，并反对湖北地区，大商所2020年环绕专项贫困地区、湖北地区量身设计了项目方案。其中，专项贫困地区项目所指在国家级贫困县地区积极开展的覆盖面积一定比例建档立卡贫困户的集中项目，项目品种还包括栽种类品种和养殖类品种，操作者方式为“保险+期货”收益保险或“保险+期货”价格保险。项目区域为国务院扶贫开发领导小组《关于积极开展上海证券交易所迎敌工作的指导意见的通报》中具体的52个扶贫攻坚上海证券交易所迎敌县。湖北地区项目指符合条件的湖北辖区期货公司在湖北域内积极开展的项目，操作者方式为“保险+期货”或场外期权。

大商所对上述两项目修改立项流程，根据实际情况原作项目规模与时间拒绝，并按照一定比例预付补贴资金。其他集中项目操作者方式为“保险+期货”或场外期权，栽种类品种项目区域为除县域覆盖面积项目所在地级市区域外的全国范围，养殖类品种项目区域为全国范围，希望在湖北域内积极开展项目。项目中30%为栽种类品种项目、70%为养殖类品种项目。另外，为反映“农保计划”综合性，协助农民解决问题“买粮无以”问题，希望在栽种类品种的“保险+期货”收益保险项目中可选基差并购项目，引领收粮企业以基差贸易方式向农户并购适当项目确保的玉米、大豆，并获取涉及服务。

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